Referat Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Bezpieczeństwa Urzędu Miasta i Gminy w Serocku
Kierownik Referatu: Adam Krzemiński, tel. 22 782 88 41, pok. 43
Angelika Suska, tel. 22 782 88 41, pok. 43
Krzysztof Kita, tel. 22 782 88 41, pok. 43
Do zakresu działania Referatu Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Bezpieczeństwa należy:
1) opracowywanie i wdrażanie w życie „Planu operacyjnego funkcjonowania Miasta i Gminy Serock w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” oraz „Planu obrony cywilnej Miasta i Gminy Serock”,
2) opracowywanie rocznej i wieloletniej dokumentacji: planistycznej, szkoleniowej, ewidencyjnej i sprawozdawczej z zakresu obronności i obrony cywilnej zapewniającej sprawne wykonywanie zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa,
3) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania o klęskach żywiołowych, katastrofach, awariach i skażeniach oraz zagrożeniach innego typu o powszechnym lub lokalnym zasięgu,
4) koordynowanie zadań obronnych realizowanych przed jednostki organizacyjne gminy oraz jednostki podporządkowane i nadzorowane przez Burmistrza, przewidziane do realizacji zadań obronnych i OC,
5) planowanie i koordynowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem stanowiska kierowania Burmistrza zapewniającego realizację zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa,
6) koordynowanie przedsięwzięć planistycznych i organizacyjnych z zakresu ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny na obszarze gminy,
7) koordynowanie planowania i zapewnienia ochrony oraz ewakuacji zabytków i dóbr kultury na wypadek zagrożenia zniszczeniem,
8) prowadzenie rejestracji na potrzeby założenia ewidencji wojskowej oraz prowadzenia kwalifikacji wojskowej,
9) realizowanie przedsięwzięć związanych ze świadczeniami na rzecz obrony, obrony cywilnej i akcji kurierskiej w zakresie potrzeb obronnych państwa oraz wynikających z zadań realizowanych przez Burmistrza,
10) wydawanie decyzji w sprawach: wypłacania świadczeń dla żołnierzy rezerwy za odbyte ćwiczenia; uznawania osoby, której doręczono kartę powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej oraz żołnierza odbywającego tę służbę- na ich wniosek lub uprawnionego członka rodziny- za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny lub za żołnierza samotnego,
11) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem żołnierzy rezerwy do obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w czasie ogłoszenia mobilizacji i wojny,
12) współpraca z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, Wydziałem Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Legionowie i sąsiednimi gminami w zakresie planowania i organizowania przygotowań obronnych i obrony cywilnej,
13) współdziałanie z jednostkami straży pożarnej, policji i wojska w zakresie planowania, przygotowania i realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej,
14) wykonywanie przedsięwzięć w zakresie dostaw, usług i świadczeń na rzecz obronności, w tym sił zbrojnych oraz w ramach HNS (zobowiązań sojuszniczych- państwa gospodarza),
15) prowadzenie ewidencji:
a) aktów normatywnych dotyczących obronności i OC (zarządzenia, wytyczne),
b) decyzji Burmistrza podjętych w zakresie obronności i OC,
c) protokołów przeprowadzonych kontroli,
16) aktualizowanie dokumentów z zakresu obronności i obrony cywilnej, w tym zwłaszcza:
a) planu operacyjnego funkcjonowania gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w czasie wojny,
b) planu obrony cywilnej,
c) planu przygotowań podmiotów leczniczych Miasta i Gminy Serock na potrzeby obronne państwa,
d) planu organizacji i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych na terenie Miasta i Gminy Serock,
e) regulaminu organizacyjnego Urzędu na czas „W”,
f) dokumentacji „Stałego Dyżuru”,
g) dokumentacji „Stanowiska Kierowania”,
h) planu akcji kurierskiej,
i) planu działania gminnych formacji OC,
17) opracowywanie corocznych propozycji budżetowych na cele obronności i obrony cywilnej oraz nadzór nad realizacją budżetu,
18) planowanie i koordynowanie zaopatrywania jednostek organizacyjnych gminy i formacji OC w niezbędny sprzęt, a także zapewnianie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji, eksploatacji, remontu i wymiany tego sprzętu,
19) kierowanie i koordynowanie na obszarze gminy, w ramach posiadanych kompetencji, realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez podmioty ochrony ludności i obrony cywilnej, o ile czynności te nie są wykonywane przez terytorialny organ ochrony ludności,
20) nadzorowanie, w ramach posiadanych kompetencji, realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej przez podmioty ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze gminy,
21) organizowanie współpracy między podmiotami ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze gminy,
22) dokonywanie oceny wykonywania zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze gminy przez podmioty ochrony ludności, z którymi zostało zawarte porozumienie lub wobec których została wydana decyzja o uznaniu za podmiot ochrony ludności,
23) opracowanie porozumienia lub umowy o współdziałaniu w zakresie realizacji zadań ochrony ludności lub obrony cywilnej, zawieranych pomiędzy Starostą Legionowskim a Burmistrzem,
24) udzielanie wsparcia w przygotowaniu podmiotów ochrony ludności do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej na obszarze gminy, w tym zakresie wyposażenia w sprzęt i środki ochrony,
25) tworzenie i utrzymywanie na terenie gminy zasobów ochrony ludności oraz infrastruktury niezbędnej do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej oraz zaopatrzenia w wodę,
26) wydawanie podmiotom ochrony ludności i obrony cywilnej zaleceń odnośnie do rodzajów i ilości zasobów ochrony ludności utrzymywanych przez te podmioty,
27) ewidencjonowanie podmiotów i zasobów ochrony ludności na terenie gminy,
28) uzgadnianie z Komendantem Powiatowym Państwowej Straży Pożarnej zasobów gminy przeznaczonych do współdziałania na obszarze powiatu,
29) przygotowanie porozumień i decyzji o uznaniu za podmiot ochrony ludności,
30) udzielanie pomocy doraźnej przy pomocy podmiotów ochrony ludności na terenie gminy,
31) opracowywanie wkładu do wojewódzkiego planu ewakuacji w zakresie obszaru gminy,
32) planowanie oraz organizowanie szkoleń, ćwiczeń i innych form edukacji z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wspieranie programów edukacyjnych mających na celu przygotowanie do reagowania na potencjalne zagrożenia na terenie gminy,
33) powiadamianie, ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach na terenie gminy,
34) utrzymanie gotowości gminnych elementów systemów wykrywania zagrożeń oraz powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach,
35) przygotowanie porozumień i decyzji o uznaniu obiektu budowlanego za budowlę ochronną oraz organizowanie miejsc doraźnego schronienia,
36) wprowadzanie danych do Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony, zwanej „Centralną Ewidencją OZO”,
37) przygotowanie wniosków kierowanych do Starosty Legionowskiego o nadanie przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej,
38) opracowanie i wdrażanie w życie „Planu zarządzania kryzysowego Miasta i Gminy Serock”,
39) koordynowanie przedsięwzięć z zakresu opracowania i wdrażania w życie „Planu operacyjnego bezpośredniej ochrony przed powodzią”,
40) opracowywanie rocznej i wieloletniej dokumentacji: planistycznej, szkoleniowej, ewidencyjnej i sprawozdawczej z zakresu zarządzania kryzysowego i ochrony przeciwpożarowej,
41) koordynowanie zadań zarządzania kryzysowego realizowanych przez jednostki organizacyjne gminy oraz jednostki podporządkowane i nadzorowane przez Burmistrza przewidziane do udziału w akcjach ratowniczych,
42) planowanie i koordynowanie działań gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w zakresie:
a) monitorowania zagrożeń, prognozowania rozwoju sytuacji kryzysowej w gminie oraz prowadzenia akcji informacyjnej dla ludności,
b) prowadzenia i aktualizowania bilansu sił ratowniczych i środków technicznych niezbędnych do usuwania skutków zagrożeń,
c) realizowania procedur i programów reagowania kryzysowego oraz współdziałania i alarmowania w czasie stanu klęski żywiołowej lub sytuacji zagrażającej życiu i zdrowiu mieszkańców,
d) organizowania akcji usuwania skutków klęsk żywiołowych, minimalizowania rozmiaru strat oraz przygotowania warunków umożliwiających koordynowanie pomocy humanitarnej,
e) czasowego uruchamiania i funkcjonowania gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego zapewniającego skuteczne kierowanie akcją ratunkową,
43) koordynowanie działań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, w tym ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego,
44) współpraca z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie, Wydziałem Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Legionowie i sąsiednimi gminami w zakresie zarządzania kryzysowego oraz z Powiatową Strażą Pożarną w Legionowie w zakresie ochrony przeciwpożarowej,
45) współdziałanie z jednostkami ochotniczej straży pożarnej z terenu gminy, policji i wojska w zakresie planowania, przygotowania i realizacji działań ratowniczych,
46) prowadzenie ewidencji:
a) aktów normatywnych dotyczących zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej (zarządzenia, wytyczne),
b) decyzji Burmistrza podjętych w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrony przeciwpożarowej,
47) aktualizowanie dokumentów z zakresu zarządzania kryzysowego, w tym zwłaszcza:
a) planu zarządzania kryzysowego Miasta i Gminy Serock,
b) planu operacyjnego bezpośredniej ochrony przed powodzią,
c) dokumentacji gminnego zespołu zarządzania kryzysowego,
d) planu ewakuacji (przyjęcia) ludności, zwierząt i mienia II stopnia na wypadek masowego zagrożenia,
48) wykonywanie zadań z zakresu obsługi jednostek ochotniczej straży pożarnej z terenu gminy, wynikających z ustawy o ochronie przeciwpożarowej,
49) opracowywanie corocznych propozycji budżetowych na cele przeciwpożarowe i zarządzania kryzysowego oraz monitorowanie realizacji budżetu w tym zakresie,
50) merytoryczna pomoc w zakresie planowania i realizacji statutowych zadań przez jednostki ochotniczej straży pożarnej z terenu gminy,
51) nadzorowanie gospodarki sprzętowo-materiałowej w jednostkach ochotniczej straży pożarnej z terenu gminy,
52) rozliczanie kart drogowych samochodów pożarniczych,
53) prowadzenie spraw związanych z wyposażeniem i funkcjonowaniem gminnego magazynu przeciwpowodziowego i obrony cywilnej
Do zakresu działania Referatu Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Bezpieczeństwa należy również koordynowanie działań Referatów oraz jednostek organizacyjnych gminy w sytuacjach zdarzeń losowych dotyczących mieszkańców gminy (np. zniszczenie domu przez pożar, wichurę, zalanie, ciężki wypadek powodujący trwały uszczerbek na zdrowiu).